近年来，大同银保监分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于金融支持实体经济的决策部署，积极引领辖区银行业保险业紧跟政策牵引，强化创新驱动，完善服务体系，持续加大金融供给，优化配置金融资源，提升金融服务水平，有力地支持了大同实体经济的高质量发展。
1、 强化监管引领，加大金融供给
“十三五”以来，大同银保监分局坚持“稳中求进”的工作总基调，引导辖区银行业保险业牢牢把握经济和金融共生共荣的辩证关系，切实把金融活水引向实体经济。至2021年6月末，大同银行业各项贷款余额1988.75亿元，较年初增加151.02亿元，增长8.22%；存贷比54.53%，较年初上升1.12个百分点。保险业保费收入48.67亿元，同比增长2.92%；赔付支出12.43亿元，同比增长5.98%。
积极支持地方经济转型。围绕“大同市十大工程”建设，引导银行机构积极对接文化旅游、装备制造、清洁能源、食品医药、现代服务、市政工程建设等产业。持续深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”，支持煤电行业转型升级。至2021年6月末，大同辖区支持转型综改项目建设贷款余额356.76亿元，较年初增加11.12亿元；累计对接重点工程项目72个，信贷投放余额127.75亿元，较年初增加20.18亿元，增长18.76%。
持续推进绿色金融发展。积极推动辖内银行保险机构主动适应经济与环境协调发展的需求，转变经营发展模式、健全绿色金融服务体系，持续推动绿色经济均衡、有序、可持续发展。至2021年6月末，大同银行业绿色信贷余额102.43亿元。保险业承保新能源汽车3094辆，实现保费收入1118.88万元，同比分别增长121.46%、229.88%，合计提供风险保障8.80亿元；清洁能源领域保险保费收入35.17万元，同比增长374.63%，提供风险保障24.95亿元；环责险保费收入222.46万元，同比增长478.12%，保额1.23亿元，同比增长357.04%。
二、强化创新驱动，优化资源配置
大同银保监分局认真贯彻落实党中央、国务院关于金融支持实体经济、支持乡村振兴的决策部署，鼓励辖区银行保险机构树立新思维、探索新模式，切实把信贷资源、保险保障倾斜于民营小微企业、“三农”及民生领域。
大力支持民营小微企业。强化考核指导，引导机构倾斜信贷资源，优先配置小微企业客户，根据不同市场、商圈、客户及产品特性对贷款利率差异定价；强化平台信息整合作用，推动机构入驻由市发改委牵头组建的“信易贷”平台，提升信用贷款占比；推动银税合作，搭建“互联网＋大数据＋金融＋税务”平台，引导有条件的银行与税务部门数据直连，提升数据利用率。至2021年6月末，辖区24家银行入驻“信易贷”平台，累计发布金融产品40个，成功授信20笔、0.93亿元；民营企业贷款余额415.24亿元，较年初增加6.31亿元，增长1.54%，当年累计发放贷款1.86万户、163.55亿元；小微企业贷款余额433.66亿元，较年初增加28.73亿元，增长7.1%；普惠型小微企业贷款余额122.19亿元，较年初增长12.64%，户数13461户，较年初增加1168户。
积极助力乡村振兴。出台《大同银行业保险业金融助力乡村振兴指导意见》，明确工作范围、支持重点、服务方式等要素；制定六县一区存贷比提升计划，按月监测，按季通报，严控县域资金外流；确定81家乡镇的脱贫人口小额信贷发放主责任银行，强化脱贫人口名单制管理。指导机构结合辖区县域产业发展实际，量身定制支持云州区黄花产业园区、浑源县黄芪现代农业产业园区等重点产业的金融服务方案。组织开展农村信用评级，以农村中小银行、农业银行、邮储银行为实施主体推进农户和新型经营主体的信用建档评级工作。继续提高农业保险的保障水平，推动财产险公司“扩面、提标、增品”。至6月末，大同辖区县域贷款余额324.46亿元，较年初增长10.5%；存贷比提升1.98个百分点；完成农户建档评级近33.62万户。农业险保费收入1.92亿元，同比增长37.05%；赔款支出0.53亿元，同比增长26.13%。
持续强化民生保障。推动提高大病保险筹资水平和待遇水平，促进规范服务，扩大保障范围。2021年，大同市大病保险城镇职工筹资水平由全年每人120元提高至156元，城乡居民从85元提高至100元。至2021年6月末，大同辖区大病保险参保人数280.37万人，保费收入2.99亿元，处理赔案6.69万件，合计赔款1.49亿元，其中建档立卡贫困人口补充医疗保险实现保费收入2274.4万元，处理理赔案件1.40万件，合计赔款3680.22万元；意外伤害险保费收入480.04万元，赔款支出296.50万元。
三、完善服务体系，提升服务水平
大同银保监分局持续推动辖区银行业保险业完善机制建设、创新服务方式、丰富产品种类，逐步构建起较为完善的金融服务体系，带动金融服务水平全面提升。
加强体制机制建设。建立工作推动机制，明确银行保险机构“一把手”牵头负责，从经营规划、人员配置、业务指导等方面全力保障服务实体经济各项政策落地执行。建立单列信贷规模机制，要求辖区银行单列普惠型小微及民营贷款年度信贷计划，合理有效推进，确保资金不被占用、挪用。建立尽职免责机制，推动银行机构“敢贷、能贷、愿贷”，营造良好的金融服务氛围。建立农业保险改革机制，积极配合省局做好保险机构经营农险业务试点工作，联合市财政局印发《大同市2021-2023年政策性农业保险承保机构公开遴选实施方案》，明确遴选评价标准，监督遴选过程。评选确认政策性农险经办资格的机构有7家，较上年度增加3家。建立消费者权益保护考评机制，压实机构主体责任；多渠道开展金融知识宣传，积极处置消费者投诉。上半年，处办银行保险投诉388件，办结率96.13%，较年初上升10.57%。
延伸拓展服务渠道。健全基层服务体系，扩大金融网点覆盖面，引导金融资源向贫困地区倾斜。近两年，大同辖区新设立县级保险支公司6家，小微专营中心7家，基层银行网点20个，有条件的机构设立了“三农”事业部。目前，全市基础金融服务覆盖行政村1655个，覆盖率100%，实现银行业和保险业金融机构乡镇和行政村全覆盖。强化线上服务，引导辖区机构紧跟时代发展，充分利用手机银行、网上银行等渠道为客户提供综合性金融服务。辖区约三分之一的金融机构开发出了系统性、针对性的线上服务，极大地提高了小微企业金融服务可得性和便利度。
持续丰富产品种类。鼓励机构结合区域经济特点，积极开发适用性强、切合度高的金融产品。银行机构通过贴现、商标保贴等票据类产品和资管产品等表外业务为民营及小微企业提供融资服务，形成了以信贷为主，票据和资管产品为辅的多渠道、多元化、多类别的融资产品供给体系。保险机构逐步构建起企业财产保险、工程保险、责任保险、意外伤害保险等多险种共同发展的保险产品覆盖体系。至6月末，辖区企业财产保险实现保费收入4144.97万元，同比增长5.32%；工程保险保费收入245.18万元，提供风险保障11.96亿元；意外伤害保险实现保费收入7782.57万元，提供风险保障3.99亿元，同比增加100.55%；责任保险实现保费收入6749.05万元，同比增长30.11%；个人贷款保证保险实现保费收入3194.29万元，同比增长35.55%，提供风险保障12.06亿元。
今后，大同银保监分局将持续引领辖区银行业和保险业全面贯彻落实金融支持经济持续恢复和高质量发展的各项要求，一如既往地坚持深化金融服务、强力支持转型综改、大力发展绿色金融、全面助力乡村振兴，为大同辖区实体经济的健康可持续发展提供更加坚实的金融支持和服务保障。
