来源：贝果财经
原标题：两支公司代理人私刻公章行骗 监管指新华保险管理缺失
本报记者 陈晶晶 北京报道
盖了“公章”，签了字的保单也能有假？
近日，新华人寿保险股份有限公司（以下简称“新华保险”）佛山中心支公司发生一起近200万元的假保单案件。
消费者告诉《中国经营报》记者，签订保单合同协议书的时候，“甲方”落款处加盖了“新华人寿保险股份有限公司佛山中心支公司”的公章，而且是在新华保险佛山中心支公司内部银联认证的POS机上支付的保险费，所以并未怀疑保单真实性，一直认为投保成功了。
无独有偶，新华保险济宁中心支公司近期亦被法院曝出一则涉及千万元的“假保单”案件。除了假保单之外，新华保险多地支公司还存在唆使、诱导代理人不诚信现象。
乱象背后，新华保险这两年在业内保持高速增长，拿出了亮眼的成绩。
一面是保费收入、代理人规模的上升，另一面是新华保险基层业务乱象频发，其中有着怎样的联系？
“萝卜章”行骗
前述消费者告诉本报记者，在2010年至2019年期间，自己在新华保险佛山中心支公司购买了多份保险，属于新华保险的老客户。
“2018年，一位新华保险佛山中支公司代理人李某津联系我，声称新华保险为了回馈老客户，新推出了一款理财产品‘惠添宝’，并且可以优惠投保，当时就买了。”该消费者称。
根据记者获得的材料，2018年12 月17日、2019年4月18日、2019 年10月31日、2019年11月11 日、2019年11月27日，消费者分别与新华保险佛山中支代理人李某津签订了《关于〈新华人寿保险股份有限公司佛山中心支公司全明星业务员白金会员及以上级别的客户认购内部管核理财方案〉的合同协议书》，合同记载的内容为：乙方购买甲方内部管核理财“惠添宝1号稳定型定期理财”，理财规划期15个月。乙方为消费者，甲方为新华保险佛山中心支公司。
据其介绍，当时前后一共签订了五份保险理财合同，共投资25万元。合同协议书的“甲方”落款处均加盖了“新华人寿保险股份有限公司佛山中心支公司”的“公章”，且于新华保险佛山中心支公司内部银联认证的POS机支付保险费。
然而，去年2月20日，消费者收到一则短信，内容为原负责跟进服务的李姓业务员已经离职，而一个来自北京的电话告知消费者，李姓业务员存在违法行为已被解雇。不过，对方并未告知李姓业务员被解雇的原因及后续处理情况。
“去年3月4日，我带着疑问，主动致电新华保险佛山中支询问情况，这时才知道李某津私刻新华保险印章，而且新华保险并没有‘惠添宝1号’理财产品，就连我签的保单也是假的。” 消费者说。
广东省佛山市南海区人民法院刑事判决书【（2020）粤0605刑初1913号】显示，从2015年开始，李某津便采取帮他人代交保险费的名义，以虚构有保险折扣优惠、金融理财产品等手段吸引他人交钱，与他人签订虚假合同、协议等，过程中伪造并使用了一枚新华保险的公章，用POS 机等方式收取骗得的财物。2012年~2020年8年的时间里，李某津利用上述方式，先后共诈骗16名受害者，合计诈骗近190万元。
新华保险：队伍良莠不齐
不仅如此，新华保险其他中心支公司亦被人民法院曝出代理人私刻“公章”，伪造巨额“假保单”的情况。
根据山东省鱼台县人民法院刑事判决书【（2020）鲁0827刑初119号】，2012年至2017年11月，新华保险济宁中心支公司团体部原经理助理郭某菊明知新华保险“裕祥团体年金”已经停止销售，但是通过业务员朱某富、任某、袁某、冯某等十余人，为其发展客户，购买其伪造的“裕祥年金”“团体裕祥年金”保险业务，并加盖伪造的“新华人寿保险股份有限公司济宁中心支公司合同专用章”“新华人寿保险股份有限公司济宁中心公司保险合同专用章”印章，骗取被害人财物合计1067.387万元。
新华保险方面接受本报记者采访时称，多地代理人私刻印章、合同诈骗事件，主要原因有：一是代理人队伍相对庞大，人员素质有差异，日常非现场管理时间长，个别人法规纪律意识不强；二是疫情及后疫情形势给营销员的非现场管理模式带来诸多新挑战，日常管理需要在手段、技术、培训等多方面加强约束和创新。
佛山银保监分局《银行保险违法行为举报调查意见书》显示，“‘关于反映新华保险管理缺失，对业务员行为监管未尽责任’的问题，经调查，情况属实。我分局将对本次调查所发现问题采取相应的监管措施。”
今年6月1日，佛山银保监分局行政处罚决定书文号（佛银保监罚决字〔2021〕7号）显示，新华保险佛山中心支公司对保险销售从业人员销售行为管理不到位，新华保险佛山中心支公司代理人李某津制作虚假保单诈骗客户资金。针对上述违法情况，佛山银保监分局给予新华保险佛山中心支公司警告并罚款1万元；给予李某津警告并处罚款4万元。
从近期监管罚单来看，新华保险部分代理人不诚信现象亦有所抬头。
例如最新行政处罚决定书（济银保监罚决字〔2021〕25号）显示，新华保险金乡支公司存在唆使、诱导保险代理人进行违背诚信义务活动的行为。惠州银保监分局行政处罚信息公开表（2021年1号），新华保险惠州中心支公司惠阳支公司存在唆使、诱导保险代理人进行违背诚信义务活动。
此外，行政处罚决定书（聊银保监罚决字〔2021〕12号）显示，新华保险聊城中支公司因存在内部控制管理不到位被处罚，包括多名管理人员和员工预算管理系统用户密码管理不当，风险意识严重缺失；权限管理混乱，清理工作开展薄弱；风险排查流于形式，内部监督失效等。
而在一个多月前，中国银保监会曾公开发布《关于开展银行业保险业“内控合规管理建设年”活动的通知》，明确银行保险机构内控合规管理建设必须常抓不懈、久久为功，“内控合规管理建设年”活动重在压实银行保险机构主体责任，将常态化的强内控、促合规与阶段性的补短板、除顽疾相结合。
新华保险方面对记者称，公司已分别于今年4月、6月、7月召开了三次案件风险防控执行小组会议，针对监管及主要股东单位要求、非法集资及资金案件风险排查情况、公司涉刑案件发生情况等内容进行通报。下一步公司将持续加强对案件风险防控工作的组织领导，健全联动机制，有序落实案件风险防控工作各项措施。
队伍扩张质量下滑
自2019年新华保险提出“二次腾飞”目标，并确立“资产负债双轮驱动、规模价值全面发展”策略以来，新华保险保费收入规模创新高，个险营销队伍规模也创新高。
公开数据显示，今年上半年新华保险原保险保费收入为1006.1亿元，同比增长3.85%。
一季度，总保费收入633.92亿元，同比增长8.8%；其中，个险渠道总保费收入452.09亿元，同比增长17.6%。
2020年，新华保险总保费收入1595.11亿元，同比增长15.5%。个险营销规模人力达到60.6万人，创历史新高，同比增长19.5%。不过，月均合格人力仅有12.8万人，同比减少3.8%；月均合格率23.8%，同比下滑9.2个百分点；月均人均综合产能2617元，同比下降22.7%。
同时，2020年，新华保险13 个月保单继续率、25个月保单继续率分别为 89.9%、84.9%，同比分别下降 0.4、下降 1.3 个百分点。一年期新业务价值为91.82亿元，同比下降6.1%。归属于母公司股东的净利润为142.94亿元，同比下降1.8%。从数据来看，新华保险保险代理人规模大幅提升，产能与质量却有所下滑。
新华保险高层在今年业绩发布会上公开表示，由于疫情导致展业模式发生改变，首先是个险代理人销售流程面临挑战，一些面对面的销售环节比较艰难；其次给现场管理加大了难度；第三点，队伍培训力度跟不上。上述三点导致2020年规模人力提升后，有些指标下滑。2021年营销人力发展将在60万平台基础上小幅度增长，主要追求队伍的质量。
近日，在新华保险召开的2021年年中工作会议上，新华保险党委书记、首席执行官、总裁李全提出，现阶段公司主要目标就是探索自身高质量发展的模式、路线和方针。从总部层面，要积极开展队伍模式改革、产品体系创新、管理优化调整。另外，明确风控合规问题是红线、是底线。公司对重大风险隐患和问题的态度“零容忍”。
新华保险方面亦对本报记者表示，在今年年中工作会议上，公司已明确战略转型基调，要求强化“三化”队伍建设，后续公司也将持续加强过程管控，严格制度执行，加大惩罚力度，前置风险排查，进一步强化营销员管理。
