日前,重庆涪陵银保监分局向辖内银行业金融机构下发了《涪陵银保监分局辖内银行业金融机构监管统计工作积分管理办法》,对银行机构实施统计积分管理,每半年积分60分以下的银行业金融机构将被立案调查。
涪陵银保监分局实施统计积分管理
《中国农村金融》记者了解到,6月23日,重庆涪陵银保监分局向辖内银行业金融机构下发了《涪陵银保监分局辖内银行业金融机构监管统计工作积分管理办法》(以下简称《管理办法》)。
“《管理办法》能够进一步规范辖内银行业监管统计工作,提高监管统计报表质量,提升监管统计分析水平。”业内人士专家指出。
据了解,根据《管理办法》,统计积分管理主要包括统计管理、统计报表及统计分析。
积分管理采用“单项考核、累计积分、半年汇总”的方式计分。上半年统计1月至6月的相关情况,下半年统计7月至12月的相关情况。满分100分,其中统计管理、统计报表和统计分析分值分别为10分、50分和40分。
具体来看,统计管理单项分值10分,由监管部门根据走访、核查、现场检查及日常监管掌握的以下情况等,进行综合定性判定后予以积分;统计报表单项分值50分,在此分值以内,对相应情形实行扣分,项内扣完为止,其中,在虚报瞒报数据方面,一张报表一次扣10分;统计分析单项分值40分,在此分值内对相应情形实行扣分,每次扣2分,项内扣完为止。
关于积分实施及结果运用,《管理办法》指出,监管统计工作积分实施由涪陵银保监分局统计信息与风险监测科会同其他相关科室共同完成。
具体来看,涪陵银保监分局每半年在监管统计工作通报时一并通报各银行业金融机构积分情况,对积分为100分的机构进行通报表扬。
对于每半年积分在70-79分区间的银行业金融机构,涪陵银保监分局将采取约谈、现场走访督导等监管措施。
对于每半年积分在60-69分区间的银行业金融机构,涪陵银保监分局将采取约谈、走访督导、通报上级行等监管措施,必要时可要求该行统计人员跟班学习。
对于每半年积分为60分(不含)以下的银行业金融机构,涪陵银保监分局将进行立案调查,并根据调查结果实施行政处罚。
“对严重迟报、错报、漏报以及虚报瞒报等造成重大或不良影响的个案,在实行积分管理的同时,将依据有关法律法规进行严肃处理。”《管理办法》同时强调。
依据来自《银行保险监管统计管理办法(征求意见稿)》
今年5月,银保监会研究起草了《银行保险监管统计管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。
“《办法》充分结合当前银行保险监管统计工作实际,能够有效加强银行业保险业监管统计管理,规范监管统计行为,提升监管统计质效。”业内专家指出。
记者注意到,《办法》指出,银行保险机构应按照银保监会及其派出机构要求,完善监管统计数据填报审核工作机制和流程,确保数据的真实性、准确性、及时性、完整性,并保证同一指标在监管报送与对外披露的一致性。如有重大差异,应及时向银保监会或其派出机构解释说明。
除此之外,《办法》还明确,银行保险法人机构应将监管统计数据纳入数据治理,建立满足监管统计工作需要的组织架构、工作机制和流程,明确职权和责任,实施问责和激励,评估监管统计管理的有效性和执行情况,推动监管统计工作有效开展和数据质量持续提升,并加强对分支机构监管统计数据质量的监督和管理。
银行数据治理得到持续关注
随着金融数字化深度演进,数据资产已成为银行最核心的资产之一,数据治理能力更是银行未来的核心竞争力。
2022年初,银保监会公布对21家银行机构的EAST数据质量检查情况,并开出合计8760万元的罚单,监管关注度和问题处罚力度显著加大。
据了解,这是2020年5月银保监会首次针对EAST数据报送问题开出罚单后,再度就该问题开出罚单。
对此,财经专栏作家、中央财经大学绿色金融国际研究院特邀高级研究员李庚南表示,“本次处罚大范围、高金额,实际上反映出银行机构当前数据治理能力不足问题。”
“监管数据合规报送涉及银行多项业务、多个条线,是一项较为复杂的系统型工程,要做好监管数据的合规报送,至少需要从组织架构、制度学习、数据治理、系统建设、复核沟通和总结归纳等方面下功夫。”苏农银行数字银行部总经理吴铄表示。
(文章来源于:中国农村金融杂志社,综合自重庆银保监局网站、银保监会网站)
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