加强数据跨境监管 筑牢网络安全防线
新华区委网信办 高梦洁
当今世界已经进入数据经济时代，数据逐渐成为驱动全球经济社会发展的核心资源。随着互联网服务的扩展，跨境数据无限制流动的快速发展导致许多国家对侵犯个人数据和国家安全议题感到担忧。为加强数据跨境流动的监管，7月7日，国家互联网信息办公室公布《数据出境安全评估办法》（以下简称办法），旨在规范数据出境活动，保护个人信息权益，维护国家安全和社会公共利益。
数据安全上升至国家战略高度，网络安全大有可为。在全球化和数字化背景下，数据经济的发展离不开数据的跨境流动，其有利于促进技术的革新、经济的发展以及缩小各国的经济文化差异，甚至有利于打击跨国犯罪和恐怖主义。但是，跨境数据安全事件频发，且安全威胁呈现多样性，其中高价值特殊敏感数据泄露风险加剧，对整个数字经济时代的社会环境和国家安全造成巨大威胁，企业运营和个人财产同样面临巨大挑战。数据安全赋能千行百业，为各个领域提供强而有力的支撑，为维护社会安全和经济稳定提出了重要贡献。应当看到，进一步完善数据立法、加强监管等法治保障对于跨境数据流动的规范和风险防范具有至关重要的作用。未来随着海量数据的爆发式增长，海量数据将重新定义国家之间的博弈空间与治理框架，《办法》的出台使数据安全成为国家总体安全的“先行者”，是数字经济时代强而有力的后盾支撑。
多要素驱动，网络安全赛道依旧高度景气。滴滴事件、俄乌战争、应用数据泄露、黑客攻击等安全事件频发，凸显网络安全所面临的严峻挑战，彰显网络安全在数字经济所处的重要地位。同时，《网络安全等级保护2.0》、《数据安全法》、《网络安全产业高质量发展三年行动计划》等相关法律政策持续加码，彰显网络安全在我国信息化发展的重要价值以及我国对于网安的高度重视程度。此外，数据安全、云安全、移动互联网安全、物联网安全等新兴场景需求不断涌现，印证网络安全依旧高度景气。事实证明，网络安全“集结号”已经吹响，打响了数据安全关键“保卫战”。
《数据出境安全评估办法》出台，彰显数据安全的战略高度。《办法》明确，数据处理者在我国收集和产生的重要数据与个人信息安全的评估办法，提出数据出境安全评估坚持事前评估和持续监督相结合、风险自评估与安全评估相结合等原则；《办法》规定了应当申报数据处境安全评估的情形，包括数据处理者向境外提供重要数据、关键信息基础设施运营者等情况；《办法》提出了数据出境安全评估的具体要求、评估重点事项与数据安全的责任保护义务。可以说，《办法》的出台明确了我国对数据安全防护的高度重视程度，数据安全是我国实现数字经济健康发展、防范数据跨境安全风险坚不可摧的“磐石”
法律的生命力在于实施，网络安全，是防线也是底线。网络安全威胁是全天候、无间断的，只有坚持驰而不息、久久为功，才能不断织密网络安全防护网。也只有进一步完善立法，严格执法，促进守法，才能不断推进网络空间法治化，不断筑牢网络安全防线。
