深圳这座超级大都市，也是两万多个物种的家园。欣闻9月13日晚，讲述深圳自然故事的系列纪录片《野性都市》在中央广播电视总台纪录频道CCTV-9首播，每晚一集，将连播3集。今天的深圳湾，以其丰富的生物多样性，再次成为众目所瞩，成为良好的中国故事。
（图片来源：深圳卫视）
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深圳湾航道疏浚项目环评报告抄袭造假事件回顾
同样是美丽的深圳湾，却曾经差点儿“惨遭毒手”。
笔者不由得想到两年前的“深圳湾航道疏浚项目环评报告抄袭造假事件”。这个案例，是环境影响评估造假的典型案例，该事件体现了公众参与在提高环评质量、抵制环评造假等方面发挥的重要作用。
按照之前旅游开发的项目计划，因“海上看深圳”游船旅游项目需要，预期在深圳湾开辟一条宽120米、底标-3.1米的航道。可是，是不是做好了环评了呢？然后乌龙来了本来是深圳湾的环评，却被“抄作业不认真”的某牛所的环评人员，写成了“湛江”。张冠李戴，非常马虎的这样一份环评，竟然“过五关斩六将”，堂而皇之地挂在了官网上进行公示。（往期报道：仅环评工程师“严重错误”吗？中科院南海所“深圳湾航道疏浚工程说明”背后的环评乱象）
幸好，我国的公众参与制度发挥了巨大的作用。很快，细心的公众和环保组织发现，报告多处张冠李戴，把深圳的事儿套到湛江的头上。如“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展“十三五”规划的体现”。环评报告书共出现35次“湛江”。（参见往期报道：香港有线采访周晋峰：以深圳湾航道疏浚工程环评事件为戒，让生态文明建设切实落地）
所幸，公众与社会组织，及时站出来，阻止了这一事件。不然，今天的 《野性都市》的一些画面，恐怕要改拍。
2021年12月23日，生态环境部举行12月例行新闻发布会时，新闻发言人以“深圳湾航道疏浚项目环评报告抄袭造假”为例，来谈环评公参工作的重要意义：“公众参与在提高环评质量、抵制环评造假等方面发挥了重要作用，通过公众参与发现了一些环评造假问题，如去年的深圳湾航道疏浚项目环评报告抄袭造假问题，就是建设单位在公示项目环评信息的过程中，被公众和社会组织发现，最终得到严肃查处，这充分体现了公众参与的必要性和有效性。”
四川彭州环评涉嫌造假事件：仅仅需要环评报告里一句“建设区域内未见珍稀濒危水生动物”，就能决定许多生物流离死亡的命运？
如今，不少大型开发工程、以及所谓的“生态修复工程”，实际上对于生物多样性的考量很不够。
就拿前几天刚刚发生的网友质疑沱江流域彭州段2019年度水生态环境综合治理公益性项目清淤环评报告来说，（参见《成都阳河“未见珍稀濒危水生动物”？网友质疑沱江流域彭州段2019年度水生态环境综合治理公益性项目清淤环评报告》），就存在这样的问题从《成都市发展和改革委员会关于沱江流域彭州段2019年度水生态环境综合治理公益性项目投资概算的批复》看来，阳河清淤工程的清淤总量约14873立方米。整个工程投资概算为15898.58万元，这样大的一个项目，其环评报告竟然对于生物多样性评估如此马虎，声称成都阳河项目地“未见珍稀濒危水生动物”。
对此，真实的情况是什么？知情网友表示“阳河是一条神奇的河流，虽然从成都城边流过，却拥有着异常丰富且特别的水生动物，包括两种国家二级保护动物，三种四川省重点保护动物。……并且我们对这条河流的了解还远远不够，仅近4年，这条河中便发现了6个新物种：九尺云南鳅、阳、蓝吻、拟司氏、短刺、四川伪楔蚌。这些新物种的发现证明我们对这条河中水生动物的了解真的很不够，然而仅仅需要环评报告里一句“建设区域内未见珍稀濒危水生动物”就可以简单的把一切都盖过去，仿佛它们从未存在过。”
【一言以蔽之】
正因为有公众和社会组织的参与，深圳湾环评造假事件才得以及时被发现、制止、起诉，防患于未然；我们才能欣赏到今天美丽的《野性都市》在央视上映。
绿水青山就是金山银山，环境保护人人有责。环境影响评估旨在评价和表达决策过程中任何可用方法对环境的影响，是对于可能带来的影响的预判，其中生物多样性评估是重要的环评内容。
环评的目的，不是为了想方设法的给项目建设当开路先锋；而是要切实的保护好公共利益。我们不光要为当代人，还要为后代人，留下大自然的遗产。生物多样性评估，是一种良心工作，马虎不得！
（本文代表作者本人观点。欢迎批评、争鸣。）
文 | 田文杰（评论人） 编辑 | 绿叶 收稿日期 | 2022年9月14日
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